ПЕРВЫЙ В УКРАИНЕ ВЫПУСК КОММЕРЧЕСКИХ ПИЛОТОВ СВЕРХЛЕГКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

ЧАСТЬ 1. ТРАГИЧЕСКОЕ ВСТУПЛЕНИЕ

Как уже сообщалось ранее, с целью усовершенствования и приведения в соответствие со стандартами Международной организации гражданской авиации (ICAO) системы подготовки и сертификации авиационного персонала гражданской авиации в 1999 г. введены в действие "Правила выдачи свидетельств авиационному персоналу в Украине" .

"Правила" направлены на повышение уровня профессиональной подготовки авиационных специалистов Украины, обеспечению безопасности как коммерческих перевозок, так и полетов авиации общего назначения.

"Правила" обязательны для авиационного персонала, осуществляющего эксплуатацию и техническое обслуживание гражданских воздушных судов, использование воздушного пространства и обслуживание воздушного движения, подготовку авиационных специалистов организациями, зарегистрированными на территории Украины, независимо от форм собственности и ведомственного подчинения.

"Правила" являются основой для разработки учебных программ подготовки авиационных специалистов, сертификации учебных заведений, эксплуатантов и других организаций, которые занимаются подготовкой и переподготовкой авиационных специалистов, а также для инспектирования эксплуатантов, предприятий по техобслуживанию и ремонту авиатехники, обслуживанию воздушного движения, учебных заведений и других организаций, которые эксплуатируют гражданские воздушные суда.

Согласно "Воздушному кодексу Украины" спортивные, любительские, самодельные воздушные суда, как моторные, так и безмоторные, а также воздушные шары относятся к категории гражданских ВС, и данные "Правила" независимо от профессионального или любительского использования легких и сверхлегких ВС предъявляют к пилотам и другим авиационным специалистам требования, выполнением которых наше общество через государственные институты защищает интересы как самих участников воздушного движения, так и всех остальных граждан и организаций.

Без четких обязанностей не бывает прав. Право свободно летать практически не может появиться без неукоснительного выполнения обязанностей всеми участниками полета и субъектами, его обеспечивающими. Понимая важность соблюдения паритета между правами и обязанностями, стремясь реализовать свои права через механизм минимального, но достаточного нормирования, используя передовой международный опыт, опыт, накопленный в Украине и России, предполагая дальнейшее участие в совершенствовании авиационного законодательства и постепенное расширение своих прав через постоянное доказательство соответствия своих претензий возможностям, опираясь на достигнутое и отталкиваясь от сегодняшнего уровня развития техники и нашего гражданского самосознания, Всеукраинская ассоциация "Аэроклуб Украины" (ВААУ) приняла активное участие в скорейшем претворении в жизнь положений этих "Правил" .

И вот что из этого всего получилось.

ЧАСТЬ 2. БЕЗ БУМАЖКИ ТЫ…

С марта по июль 1999 г. группой членов ассоциации под общей редакцией отдела выдачи свидетельств Укравиации была создана, согласована, а затем утверждена Решением Укравиации (№31.12-11 от 30.06.99 г.) "Программа подготовки пилота и пилота-инструктора сверхлегкого воздушного судна" .

Программа учебно-летной подготовки пилотов и пилотов-инструкторов СВС (для профессионалов - специальность 5.1001.10401 "Летная эксплуатация воздушных судов (сверхлегкий самолет, мотодельтаплан)") создана в соответствии со стандартами и рекомендациями ICAO и Объединенной авиационной администрации (JAA) на основе нормативных документов гражданской авиации Украины.

Требования к летной подготовке разработаны с учетом особенностей конструкции и летной эксплуатации СВС с трехосной и балансирной системами управления. Большим подспорьем в работе послужили "ЕСПС АП СЛА-96", "Программа подготовки пилота-любителя" Государственной летной академии Украины, учебные курсы Кременчугского городского авиаклуба, Днепропетровской школы пилотов "Ален", Харьковского авиационно-спортивного центра "Небо Украины", фирмы "Лилиенталь", Центрального аэроклуба им.О.К.Антонова ОСОУ, специалистов Укравиации и авиакомпании "Авионика" .

Программа призвана обеспечить осуществление учебно-летного процесса по подготовке пилотов и пилотов-инструкторов СВС как из числа кандидатов, имеющих базовое летное, базовое авиационное инженерно-техническое образование, базовую подготовку пилота-спортсмена СВС системы клубов ОСОУ (ДОСААФ), так и не имеющих такой подготовки вообще, а потому определяет порядок прохождения и отработки заданий и упражнений по этапам летного обучения.

Программа определяет содержание, объем и порядок теоретического, наземного и летного обучения курсантов в сертифицированных учебных заведениях, а также тренировок и совершенствования подготовки пилотов СВС.

Для кандидатов, которые имеют летную подготовку на СВС (СЛА) в организациях ассоциации "Аэроклуб Украины", в том числе в спортивных организациях ОСОУ, в объеме не меньше требований "Правил" и данной Программы, при документальном подтверждении этой подготовки Программа (!!!) позволяет зачесть летную подготовку по решению летно-методического совета учебного заведения и при согласии ВКК Укравиации после выполнения кандидатом отдельных зачетных полетов по задачам Программы и выпускного экзамена по общей технике пилотирования СВС по правилам визуального полета (ПВП).

Если кандидат имеет налет в качестве пилота самолета, вертолета или планера, но у него нет свидетельства или возможности получить допуск на СВС, то для получения свидетельства пилота СВС с аэродинамическим управлением Программа определяет возможность зачета этого налета и степень снижения требований к налету по согласованию с ВКК (!!!).

Программой предусмотрено выполнение парашютных прыжков только в случае, если РЛЭ СВС, на котором выполняется летная подготовка, требует выполнения полетов с парашютом.

Кандидат на получение ГОСУДАРСТВЕННОГО свидетельства пилота СВС должен иметь за плечами не менее 16 лет, соответствовать стандарту по состоянию здоровья не ниже 3-го , должен выполнить программу теоретической подготовки и успешно сдать соответствующие зачеты и экзамены, пройти летную подготовку в объеме не меньше 35 часов (исключения - выше) и выполнить летные проверки.

Кандидат на пилота-инструктора должен иметь такое же здоровье, пройти небольшую по объему теоретическую и летную подготовку, но за плечами у него должен быть налет не менее 200 часов.

Кандидату АХР-щику отмерены 100 - часовый налет и специальная, хоть и небольшая, теоретическая и летная подготовка в процессе учебы.

А потом каждые два года нужно подтверждать свои способности. И за все это спасибо авторскому коллективу и передовому мировому сообществу.

ЧАСТЬ 3. ВЕК ЖИВИ - ВЕК УЧИСЬ …

Самостоятельно, заочно, а в конце концов и за партой необходимо вспомнить или познать, что кроме науки жить есть еще и "Воздушное право", "Эксплуатация ВС", "Летные характеристики ВС и планирование полетов", "Возможности и ограничения человека в летной деятельности", "Авиационная метеорология", "Воздушная навигация", "Эксплуатационные процедуры", "Аэродинамика полета СВС", "Радиотелефония" и "Основы методики летного обучения".

Программой предусмотрены различные объемы теоретической подготовки для разных категорий курсантов: от 52 до 117 часов аудиторных занятий и различное количество зачетов и экзаменов по дисциплинам. Представлены также тематические планы и краткое содержание тем с требованиями по их усвоению.

Программа летной подготовки предусматривает поэтапное обучение по упражнениям. Есть и наземная подготовка, полеты по кругу, зоны, маршруты, внеаэродромные полеты, гранично малые высоты, действия при отказах, необходимый по жизни пилотаж. Определены и организационно-методические указания по организации летного учебного процесса, и методические указания по выполнению каждого задания и упражнения, нормативы оценок. Отдельная программа летной подготовки для получения допуска к полетам на патрулирование, аэрофотосъемку, АХР.

И все это ради того, чтобы потом иметь законное право выполнять функции командира любого СВС при полетах в условиях ПВП по всей территории Украины, а при зачтенном английском - и по миру. И никто не сможет нам в этом отказать.

А профессионалы на сертифицированных СВС смогут еще законно и гордо работать в "Авиалиниях Украины", "Аэросвите", "Авионике" и других авиакомпаниях. Но это после учебы и сертификации ВС.

А пока…..

ЧАСТЬ 4. В ЧЕШУЕ, КАК ЖАР ГОРЯ…

В соответствии с решениями, принятыми Укравиацией в процессе сертификации типа мотодельтаплана Т-2 и его модификаций, для обеспечения проведения опытной эксплуатации в системе гражданской авиации Украины было принято решение о подготовке первой группы профессиональных пилотов и пилотов-инструкторов СВС (мотодельтаплан).

Первая группа кандидатов была подобрана из числа не самых отъявленных и окрыленных, хотя затесались и такие. По ходатайству организаций, членов "Аэроклуба Украины", имеющих мотодельтапланы "Т-2М" и "Т-2М СХ" и вскладчину с ОКБ АОН участвующих в проведении процедуры государственной сертификации этого типа СВС, по рекомендации "Аэроклуба Украины" мандатная комиссия допустила к учебе ровно 30 наших братьев по крови.

Этому предшествовала работа по сертификации учебного заведения - "Украинской школы пилотов" - для обучения по Программе, аттестации преподавателей, допуску пилотов-экспертов Укравиации, созданию группы экспертов ВКК Укравиации и "малой" ВКК Укравиации, согласованию планов учебного процесса и содержания экзаменационных вопросов и полетных упражнений, документальному оформлению сертификационных требований, фотографированию курсантов, обеспечению учебных полетов и обедов в столовой на аэродроме.

В учебном процессе были задействованы профессиональные преподаватели и опытные методисты и практики из учебных заведений ГА и "Украинской школы пилотов", эксперты Укравиации и специалисты предприятий-разработчиков.

24-х страничной тетради, привезенной одним из курсантов из экономного расчета на весь курс, хватило ровно на один учебный день. Задачи решались не только на занятиях, но и до хрипоты далеко за полночь в гостинице. Даже часть курсантов, имеющих гражданское или военное летное образование, не всегда уверенно себя чувствовала на экзаменах. Были и пересдачи, и дополнительные вопросы.

Они первые, и на них можно было экспериментировать и преподавателям, и пилотам-экспертам, и даже резко ухудшившейся погоде. Многие по окончании не могли даже написать свою фамилию для свидетельства на английском языке.

Но до выпускного вечера дотянули .. все. Охота пуще неволи.

Свидетельства об окончании курса обучения по специальности, которой до сих пор не было "де юре", новые летные книжки единого утвержденного образца и выпускная фотография долго еще будут напоминать им о тех неделях на " Чайке".

По результатам обучения и аттестации экспертами ВКК сертификационные материалы на каждого курсанта были поданы в ВКК Укравиации и … СВЕРШИЛОСЬ!

Марчевский С.Л. (он же пилот-эксперт Укравиации), Коркач А.З., Стойков А.Г., Авраменко В.А., Белоус А.Е., Волченко С.Г., Кошмарик А.А., Князев Н.С., Рязанов В.Н., Федоров А.А., Кокорин А.Н., Коба Г.В., Миколенко В.В., Романовский В.П., Кухтин А.А., Третяк В.В., Лучкин Н.Н., Лещенко С.С., Чуев С.Д., Понырко А.К., Михайлин А.В., Бондарь П.И., Волошин Е.Н., Демьяненко В.Н., Михно Ю.Ф., Середенко Е.А., Костомаров К.М., Бедин М.А., Гаврилюк О.Д. и Курченко С.П. (завершающие два - по самолетной программе под сертификацию "Аэропракта") стали обладателями новых корочек Свидетельства профессионального пилота СВС серии "Ultralight Aircraft Pilot Licens" с двумя светло-коричневыми полосками. В свидетельство внесены квалификационные отметки об освоенных классах ВС, освоенных типах ВС, о допуске (у удостоенных этой чести) к инструкторской работе, о допуске к полетам в условиях ПВП и соответствующих минимуму погоды.

ЧАСТЬ 5. ОБНАДЕЖИВАЮЩАЯ, ИЛИ ПОД ЛЕЖАЧИЙ КАМЕНЬ …

Но, все-таки, самым весомым результатом нашей более чем двухлетней работы является налаживание деловых ответственных отношений с руководителями Укравиации, ее подразделениями и со специалистами по различным направлениям, основанных на взаимном доверии и обоюдном стремлении к конструктивному сотрудничеству ради нашей всеобщей цели - обеспечить необходимый уровень безопасности полетов во всех ее многосторонних составляющих и при этом сохранить доступность летания для простых граждан.

Трудно переоценить участие Заместителей председателя Укравиации Скалько Я.И., Бебешко А.П., непосредственную организаторскую и координирующую работу начальника управления сертификации АТ Кордянина Ю.И., начальника управления обслуживания ВД Настасиенко В.Н., начальника отдела выдачи свидетельств АП Янина В.Д., и главную исполнительскую работу специалистов Микитюка С.А. и Наконечного Ю.Ю.

Это сотрудничество начало приносить свои плоды, о чем подробно было рассказано на очередном общем собрании членов "Аэроклуба Украины". В настоящее время проходит завершающий этап оформления "Концепции государственного регулирования деятельности в области использования легких, сверхлегких, аэростатических и любительских воздушных судов в Украине". Документ прошел длительный путь согласования в заинтересованных ведомствах и Комиссии при Президенте Украины. Не желая забегать вперед, можно пока сказать одно - нам предоставляют такие права и возможности, о которых не смели мечтать даже самые смелые наши товарищи. Официально будет признано право наших членов иметь и эксплуатировать самолеты с взлетной массой до 5700 кг и вертолеты до 2700 кг. Впервые будет разрешено самостоятельно восстанавливать и летать на ВС, ранее выпущенных серийно и снятых с эксплуатации (А НЕ РЕЗАТЬ НА ЛОМ ПЛОДЫ АВИАЦИОННОГО РАЗУМА). Можно будет иметь и летать на (с небольшими ограничениями ) ИСТОРИЧЕСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДАХ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ВЗЛЕТНОЙ МАССЫ!!! И нам всем дают возможность приподняться над прозой будней и создать действенную систему и механизмы ее реализации по всем направлениям авиационной деятельности и обеспечения безопасности полетов.

И ничего само по себе не произойдет, если у нас с Вами не найдется сил, желания, возможностей, инициативы, самоорганизации и самоответственности в организации осуществления своих же желаний, устремлений и прав. И словесные декларации уже не пройдут, потому что мы сами же должны будем организовать систему контроля и реализации обратной неотъемлемой части своих прав - своих обязанностей.

Поэтому нужно начинать с учебы и самосовершенствования. С освоения или закрепления прежде всего необходимых в новом правовом поле знаний и правил, без которых какое-то время еще можно будет подлетывать в зоне дружественного аэродрома или на засекреченной площадке, но с каждым днем это будет все труднее, да и летчик не долго ходит в коротких штанишках.

А.С.Пихало,
вице-президент Всеукраинской ассоциации "Аэроклуб Украины"